2019년 YSLME 제2기 사업 국제협력(긴급)

공고명 2019년 YSLME 제2기 사업 국제협력(긴급)
접수기간 2019-02-19~2019-02-22
공고금액 9억원
총괄기관 해양수산부

공고내용

공고문 URL http://www.mof.go.kr/article/view.do?articleKey=24746&boardKey=13&menuKey=379¤tPageNo=1
문의처 044-200-5286
첨부파일1 [공고문.zip]
상세내용

Ⅰ. 제안 일반사항

 

1. 사업개요

 

가. 사업목적

 

ㅇ 본 사업은 황해광역해양생태계(YSLME) 보전사업의 지역전략계획(Strategic Action Programme, SAP)에 따른 국가 수행사항을 이행하고 동 제2기 보전사업 및 이후 후속사업을 관리․지원에 있음

 

ㅇ 궁극적으로 지역전략계획(SAP)의 목적을 달성하고 또한 황해광역해양생태계(YSLME)의 지속가능한 발전 도모에 있음

 

나. 사업 추진배경

 

ㅇ 지구환경기금(Global Environment Facility, GEF)은 오염 및 남획 등으로 훼손된 해양환경을 보전하고자 전 세계 66개 해양에 대해 광역해양생태계(Large Marine Ecosystem, LME) 보전사업을 실시하고 있음

 

ㅇ 그 중 하나가 황해광역해양생태계(Yellow Sea Large Marine Ecosystem, YSLME) 보전사업이며 지구환경기금(GEF), 유엔개발계획(United Nations Development Programme, UNDP), 한․중 공동으로 제2기 사업을 ‘17.7월 본격 착수

 

ㅇ 제2기 사업의 목적은 6개 분과(수산, 양식, 오염, 서식지, 모니터링, 거버넌스) 내에서 지역전략계획(Strategic Action Programme, SAP) 관련 활동 추진 및 제2기 사업 종료 후 황해지역협의체(Commission) 설치

 

ㅇ 이에 따라, 우리나라는 제2기 사업의 성공적인 활동수행, 향후 지역협의체(YSLME Commission)설립, 이해관계자들의 역량강화 등에 대하여 종합적인 대응방안 마련이 요구됨

 

ㅇ 법적근거 :「해양환경 보전 및 활용에 관한 법률」제24조(국제협력의 촉진, 같은 법 시행령 제11조(해양환경 관련 국제협력 사업)

 

다. 사업개요

 

ㅇ 사업명 : 2019년 YSLME 제2기 사업 국제협력

 

ㅇ 사업기간 : 계약일로부터 10개월

 

ㅇ 소요예산 : 900백만원(총액입찰, 부가세 포함)

 

ㅇ 사업수행 주요내용

 

- YSLME 보전사업 지역차원의 대응방안 제시, 회의 참가, 의제분석

 

- YSLME 보전사업 국내 추진 방안 마련 및 전문가그룹 운영 등

 

- 수산, 양식, 오염, 서식지, 모니터링, 거버넌스 6개 분과 세부 활동 추진

 

- 황해 지역협의체(Commission)설립에 대한 대응방안 마련 등

 

 

2. 입찰참가자격

 

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자로서,

 

ㅇ 공고일로부터 최근 3년 이내 해양환경관련 연구용역 등 유사 업무를 수행한 실적이 있는 자 혹은 기관(대학, 국․공립 및 정부출연 연구기관, 기업부설연구소, 관련학회 등 포함)으로 함

 

3. 사업자 선정 및 계약방식

 

가. 기본방침

 

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차로 경쟁에 의한 우수사업자 선정

 

ㅇ 사업의 특수성과 시급성을 고려, 경쟁 입찰을 통한 협상에 의한 계약 방식으로 추진

 

나. 적용규정

 

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조

 

ㅇ 「협상에 의한 계약체결기준」(기획재정부 계약예규 제381호, ‘18.6.7)

 

다. 사업자 선정절차

 

ㅇ 입찰 공고된 본 과제에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 주관기관에 제출

 

ㅇ 주관기관은 접수된 제안서에 대한 심사․평가를 위해 관련 전문가 5인 이상으로 구성된 평가위원회를 구성하여 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 실시

 

ㅇ 기술평가 점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정 후 종합평가점수가 높은 업체부터 순차적으로 협상 실시

 

ㅇ 종합평가점수가 동일한 경우 기술평가점수가 높은 제안자를 先순위자로 하고, 기술평가점수가 동일한 경우에는 기술평가의 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 先순위자로 함

 

라. 협상내용과 범위

 

ㅇ 주관기관은 제안서의 내용 전반에 대한 검토와 협상대상자의 기술적 이행사항 등을 확인함

 

ㅇ 협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행일정, 제안가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 하며, 협상대상자와의 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

 

마. 가격협상 기준금액

 

ㅇ 가격협상 기준금액은 발주기관의 사업예산으로 하며, 당해 협상대상자의 제안서 가격이 사업예산 이하일 경우에는 당해 협상대상자의 제안서 가격으로 함

 

바. 협상절차

 

ㅇ 우선협상대상자가 협상내용에 대하여 합의할 경우 次순위 협상대상자와 협상을 생략

 

ㅇ 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 次순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 次순위 협상대상자와 협상을 실시

 

ㅇ 모든 협상대상자와 협상이 결렬된 때에는 재공고입찰(10일간)을 실시

 

사. 평가 및 협상결과의 미공개

 

ㅇ 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 비공개를 원칙으로 함

 

아. 기타

ㅇ 본 제안요청서에 규정하지 아니한 사항과 입찰에 필요한 세부사항에 대하여는 주관기관에서 따로 정하여 시행할 수 있음

 

4. 제안서 및 입찰서류 제출안내

 

가. 제안서

 

ㅇ 일시/장소 : 입찰공고문 참고

 

나. 입찰서류

 

ㅇ 일시/장소 : 입찰공고문 참고

 

ㅇ 제출서류

 

- 제안서 전자파일

 

- 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

 

- 법인등기부 등본 1부

 

- 사업자등록증 사본 1부

 

- 용역실적증명서 1부

 

다. 규격 및 작성 지침

 

ㅇ A4지를 사용

 

- 본문 내용은 200페이지(100장) 이내로 작성

 

ㅇ 제안서에는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항에 대한 해결방안이 제시되어야 함

 

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 주관기관에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시 계약조건의 일부로 간주

 

ㅇ 주관기관은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

 

라. 유의사항

 

ㅇ 제안서 제출방식은 온라인 제출로, 입찰에 참여하는 자는 e-발주시스템으로 제안서를 제출해야 함

 

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

 

ㅇ 투입인력 중 주관기관의 필요에 의해 특정분야 인력의 교체를 요구할 경우 동급이상의 인력으로 교체해야 함

 

ㅇ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부하여 사실을 기재하여야 하며, 허위로 작성한 사실이 판명될 시에는 평가대상에서 제외함

 

ㅇ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

 

ㅇ 제안서의 구성은 “Ⅲ. 제안서 작성요령 및 서식”에 “2. 제안서 목차”에 명시된 순서에 따라 각각 세분하여 누락 없이 작성하고 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

 

ㅇ 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하며, ‘~를 제공할 수도 있다’, ‘~이 가능하다’, ‘~를 고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 평가함

 

ㅇ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 이의 경우 입찰참가자는 이에 응하여야 함

 

ㅇ 용역결과에 따른 시스템 및 산출물의 소유권은 주관기관에 있음

 

 

5. 기타

 

가. 제안서는 직접 경비에 워크숍, 자문위원 자문비, 실태조사 여비 등 필요한 소요경비를 포함하여야 하며, 그 규모는 협상 시 주관기관과 협의하고 집행 잔액은 정산함

 

나. 제안안내서, 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 법률」,「협상에 의한 계약체결기준」 등 국가계약관련 법령을 준용함